***5
پیشگفتار
کمیابی موضوع مشترک علومی چون اقتصاد،مدیریت وبودجه است
اقتصاد به علم اداره منابع کمیاب تعبیرمی شود
مدیریت را استفاده موثر وکارآمد ازمنابع عالی مادی ومالی و انسانی می دانند
بودجه نیزازیک دیدگاه به تبدیل منابع مالی به اهداف انسانی تعریف شده است
***6
مقدمه
بودجه شاهرگ حیاتی دولت است.
بودجه آیینه تمام نمای همه برنامه هاوفعالیتهای دولت بوده و نقشی بسیارمهم وحیاتی درتوسعه اقتصادملی ایفاء
می نماید.
***7
فصل اول
کلیات بودجه و نقش دولت در اقتصاد
***8
مقدمه
دولت که نهاد اصلی و پایه درهرسیستم سیاسی است ، زمینه اصلی عملکردبودجه می باشد وآشنایی با زمینه های تکوین وظایف دولت لازمه شناخت بودجه دولتی است.
***9
تکیه برروی دولت به هنگام بحث راجع به بودجه به چنددلیل موجه است:
1) ازنظرتاریخی دولت نخستین واحد یا شخصیتی است که تن به نظم بودجه ای داده است.
2)بودجه دولت ازلحاظ حجم بزرگترین بودجه های تنظیمی است
3)محدودیت دولت به هنگام اجرای بودجه معمولاً بیشتر ازافرادوموسسات است واجرای بودجه تابع مقررات دقیقتری است (پیرنیا،1348: 235)
***10
عبارت معروف سنت اگوستین
اگر از دولت ((عدالت)) برداشته شود ، هیچ فرقی بین دولت و یک دسته دزد نیست زیراگروه دزدان نیز دارای رئیس وفرمانروایی هستند.