***3
lدستورالعمل اجرایی ماده 144 قانون برنامه چهارم توسعه
lاقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
lموضوع قیمت تمام شده فعالیتها و خدمات)
lماده 15_ تشویق کارکنان و مدیران واحد مجری
lصرفهجویی حاصل از تفاضل بین قیمت تمام شده مورد توافق در توافقنامه مبادله شده با مدیر واحد مجری (اعتبارات مصوب) و هزینههای قطعی فعالیت یا خدمات در همان سال، در طول برنامه چهارم به شرح ذیل هزینه خواهد شد:
l15_1_ شصت درصد (60%) رقم حاصل از صرفهجویی به منظور ایجاد انگیزه در کارکنان واحد مجری به شرح ذیل پرداخت میگردد:
lالف) حداقل 10 و حداکثر 20 درصد رقم فوقالذکر به مدیر واحد مجری با نظر دستگاه بر اساس کیفیت ارائه خدمات و رضایت خدمتگیرندگان و درصورتیکه رقم اختصاص یافته کمتر از سهم سایر کارکنان باشد رقم مذکور تا سقف پیشبینی شده در تبصره ذیل بند (15-2) قابل افزایش خواهد بود.
lب) پرداخت انگیزشی و کارایی به کارکنان واحد مجری حداکثر معادل حقوق و مزایای ماهانه آنان به ازای هر ماه، در طول توافقنامه با نظر مدیر واحد مجری (پرداخت کارایی به سایر کارکنان، با نظر مدیر و میزان تأثیرگذاری آنها در کیفیت انجام فعالیت و ارائه خدمات بلامانع است.)
***4
l15_2_ چهل درصد (40%) رقم حاصل از صرفهجویی به طریق ذیل برای ارتقاء کیفی خدمات، تشویق کارکنان ستادی واحدهای ذیربط هزینه میگردد:
lالف) سی درصد (30%) رقم مذکور برای ارتقاء و بهبود کیفی خدمات نظیر اصلاح نظامهای مدیریتی، آموزشی و بهسازی کارکنان، ارایه خدمات برتر و تجهیز و بازسازی امکانات و یا خرید تجهیزات مورد نیاز برای واحد مجری.
lب) ده درصد (10%) رقم مذکور برای تشویق کارکنان ستادی (واحد ناظر) واحدهای ذیربط که بر اجرای این آییننامه نظارت میکنند.
lتبصره: تشویقها، زمانی که صرفهجویی محقق شد، قابل پرداخت میباشد و حداکثر معادل حقوق و مزایای ماهیانه مدیران و کارکنان در طول زمان اجرای توافقنامه خواهد بود.
***5
تعریف بودجه:
بودجه سندی است مالی که بیانگر درآمدها و مخارج یک موسسه طی یک دوره مالی (معمولا یک سال) می باشد.
ودجه یکی از ابزارهایی است که هم در برنامه ریزی عملیاتی یک موسسه به کار برده می شود و از طرف دیگر یک مکانیسم نظارتی و بررسی عملکرد مدیریتی نیز محسوب می گردد.
- تاریخچه بودجه
بودجه از کلمه فرانسوی Budjet به معنای کیسه یا انبان چرمی در فرانسه گرفته شده است که وزیر دارایی وقت آن زمان درآمدهای اخذشده و مالیات ها را در آن کیسه نگهداری می نموه است. تقریبا معنا و مفهوم آن همانند کلمه بانک و بانکو در ایتالیا بوده است.
نظریه تنظیم بودجه بر حسب برنامه در سال 1949 توسط کمیسیون “هوور” که مامور اصلاح مدیریت سازمانهای حکومت مرکزی در آمریکا گردیده بود، مطرح گردید که بودجه های مالی و برنامه ای دستگاه هایی دولتی نمونه این بودجه است.
- مراحل یا فرآیند بودجه مطلوب
عملیات و فعالیت هایی را که سازمان به منظور نیل به هدف معین پیشنهاد می نماید، به خوبی نشان دهد.
هزینه عملیات را طبق روشهای علمی برآورد نماید.
منابع تحصیل درآمد را مشخص نماید.
***6
lانواع بودجه بودجه برنامه ای
در این حالت یک برنامه یا بودجه ریزی عمومی که مربوط به تمامی دستگاه می شود اختصاص می یابد. سپس این برنامه وسیع به نوبه خود به برنامه های فرعی متعددی تقسیم می شود. برآورد هزینه بر مبنای همین برنامه های فرعی به عمل می آید و مخارج هر برنامه یا برنامه فرعی به تفکیک فصول و مواد هزینه برآورد می شود. برآوردهای مربوط نیز متکی بر ارقام و آمار پیش بینی نتایج عملیات می باشد.